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  2018年10月,国务院正式批复淮河生态经济带开展规划。这意味着,江苏、安徽、山东、河南和湖北五省的29个市县要为将淮河流域打造为京津冀、长三角和珠三角之外的我国第四个区域增长极而尽力。

  5月15日,在以“后发区域的高质量开展-淮河生态经济带开展途径探究”为主题的我国城市百人论坛——驻马店会议上,国务院开展研讨中心原副主任卢华夏指出,淮河生态经济带建造过程中要汲取长江经济带“共抓大维护,不搞大开发”的思路,并且在工业布局中应从头整合整理,防止落入曩昔低水平重复的窠臼。

  从从区位上看,淮河生态经济带地处中东部,十分居中又靠海,大部分地市不是特别兴旺。怎么凭借河流域所供给的资源、区位优势,以及曩昔的工业基础,人文、前史、旅游资源的沉淀,将其建造为流域生态文明建造示范带、特色工业立异开展带、新式城镇化示范带和中东部协作开展先行区,值得进一步深化考虑。

  卢华夏以为,首要应从疆土空间规划的主体功用区规划要求来考虑淮河生态经济带的工业布局。国家战略层面提出了四个增长极,疆土空间规划赋予每一个增长极的功用都有所区别,相应的主体功用区规划也要详细的区分和落地。不过,在生态维护层面上,淮河流域生态经济带应好好研讨长江经济带的开发。在许多区域规划中,长江经济带创始了“共抓大维护,不搞大开发”的主导思维,先给各地市戴上了“紧箍咒”。相比之下,其他区域化战略往往都会带来一波土地开发、城市开发、楼市炒作等。长江经济带在这方面已有许多共性经历,淮河生态经济带应该研讨和汲取。

  但是,对照主体功用区规划的要求,曩昔有些工业布局傍边有些就与现在的规划相违反,比如在淮河生态流域布局了许多高能耗、高出资、重财物、高排放的工业,应进行长效管理。

  其次,原有省内行政区划所设定的城市带、经济带与现有的淮河流域生态经济带要进行联接,一定要防止落入低水平重复的窠臼。曩昔各个省份、城市都在行政区划内部考虑自己的工业布局、区域规划、优势工业等,现在需求进一步依托淮河生态经济带提出的新要求和定位来整理。他主张对现有的开发区、高新区进行一次新的整理,遵从专业化分工和市场化装备资源的准则使要素活动起来,向有立异优势的区域集聚。

  最终他指出,淮河生态经济带要构建“一带、三区、四轴、多点”的整体格式,其间清晰了要成片、多点开发,但不能多而不精、找不到要点,这样反而就丧失了后发优势。许多成功的规划都是“点”,如香港、深圳。期望驻马店在发明后发优势方面,可以供给新的经历。

  

(责任编辑:DF506)